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内蒙古银行业协会简介

 

内蒙古银行业协会(The Bank Association Of Inner Mongolia,缩写为 BAIM,以下简称“协会”)成立于2006年2月,是自治区民政厅登记注册的全区性行业自律性非营利社会团体法人。

协会接受内蒙古自治区民政厅民间组织管理局的监督管理和中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局的业务指导。

协会现有74家会员单位,涵盖了内蒙古自治区辖内的政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、资产管理公司、信托公司、中国邮政储蓄银行、农村信用社联合社、中国银联、第三方支付公司在内蒙古自治区设立的法人或非法人金融机构以及11家盟市协会和33家村镇银行。

协会最高权力机构为会员大会,由参加协会的全体会员单位组成。会员大会的执行机构为理事会,对会员大会负责。理事会在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。理事会由会长1名,专职副会长1名,副会长10名,理事12名,秘书长1名组成。协会设监事会,由监事长1名,监事6名组成。

协会秘书处是日常办事机构。内设秘书长1名,副秘书长若干名,秘书处设有6个部门:管理服务部、综合协调部、自律部、维权部、教育培训部和信息宣传部。根据工作需要,协会设立7个专业委员会(包括维权、自律、教育培训、银行卡、银团贷款、村镇银行工作委员会和大额授信客户风险联动管理委员会)。

协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,履行“自律、维权、协调、服务”职能,维护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提高为会员服务的水平,推进金融业的健康发展。

2010年协会被国家民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号;协会连续两次被自治区民政厅评为5A级社会组织,同时被授予全区首批“社会组织党组织建设示范单位”荣誉称号;协会荣获中国银行业协会“中国银行业维权与法律风险管理工作先进单位”、“中国银行业文明规范服务工作最佳组织奖”。

 

 

 

内蒙古银行业协会章程

 

第一章  总  则

 

第一条  银行业协会的全称为内蒙古银行业协会,银行业协会英文名称为The Bank Association Of Inner Mongolia,缩写为BAIM。


第二条  银行业协会是由内蒙古自治区各银行业金融机构自愿组成,为实现会员共同意愿,按照银行业协会章程开展活动的行业性、非盈利性、自律性社会团体组织。 银行业协会是

经内蒙古银监局批准、内蒙古自治厅登记注册的社会团体法人。


第三条  银行业协会的宗旨是:遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,保护银行业合法权益,维护银行业市场秩序,提高银行业从业人员素质,提升为会员服务的水平,

促进内蒙古自治区银行业健康发展。


第四条  银行业协会的业务主管单位是内蒙古银监局,银行业协会依法接受内蒙古银监局的指导和监督。 银行业协会可以申请加入中国银行业协会,成为其团体会员。


第五条  银行业协会地址在内蒙古自治区呼和浩特市。

第二章  业务范围

 

第六条  银行业协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,适应银行业改革和发展需要,认真履行自律、维权、协调、服务职能。


(一)银行业协会履行下列行业自律职责:


1.组织会员签订自律公约及其实施细则,建立自律公约执行情况检查和披露制度,受理会员单位和社会公众的投诉,采取自律惩戒措施,督促会员依法合规经营,共同维护公平竞争的市场环境;


2.依据章程或行规行约,组织制定行业标准和业务规范,推动实施并监督会员执行,提高行业服务水平;


3.建立健全自治区银行业诚信制度以及银行机构和从业人员信用信息体系,加强诚信监督,协助推进自治区银行业信用体系建设;


4.制定从业人员道德和行为准则,对银行从业人员进行自律管理,组织银行从业人员资格考试和相关培训,提高从业人员素质;


5.对于违反自治区银行业协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益受损的会员,可按有关规定实施自律性处罚,并及时告知内蒙古银监局;


6.对银行业金融机构和从业人员涉嫌违法违规的投诉件和发现的违法违规行为,要及时报告内蒙古银监局,并做好内蒙古银监局批转投诉件的调查处理工作。


(二)银行业协会履行下列行业维权职责:


1.组织会员制定维权公约,通过开展区域信用环境评级,发布诚实守信客户或违约客户名单,实施行业联合制裁等措施,制止各种侵权行为,维护银行业合法权益;


2.参与内蒙古银监局等部门组织的有关银行业改革发展以及与行业权益相关的决策论证,提出银行业有关政策、立法和行业规划等方面的建议;


3.向地方政府和内蒙古银监局等部门反映妨碍银行业改革和发展的问题,建立与有关部门的沟通机制,争取有利于银行业发展的外部环境;


4.组织会员开展行业维权调查,及时向会员进行风险提示,促进会员加强债权维护和风险管理。


(三)银行业协会履行下列行业协调职责:


1.接受会员委托,协调与政府及其有关部门之间的关系,协助内蒙古银监局等部门落实有关政策、措施;


2.协调会员之间的关系,建立和完善行业内部争议调解处理机制,公正、合理解决各种矛盾争端,营造良好的业内环境;


3.协调会员与社会公众的关系,加强会员与社会公众的沟通,维护会员与客户的合法权益;


4.加强同新闻媒体的沟通和联系,制定突发事件新闻处理机制,及时有效引导社会舆论,维护银行业声誉。


(四)银行业协会履行下列行业服务职责:


1.建立会员间信息沟通机制,组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作,为会员提供信息服务;


2.组织开展与境内外银行业金融机构以及银行业协会间的交流与合作;


3.加强与自治区证券业、保险业等行业协会的沟通和协调;


4.发挥行业整体宣传功能,协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动,大力普及金融知识,提高公众的金融意识;


5.组织开展业务竞技活动,增进会员间的了解和友谊,培育健康向上的行业文化。


法律法规规定的其他职责或内蒙古银监局等有关部门和会员委托、交办的其他事项。

 

第三章  会  员

 

第七条  凡经银行业监督管理部门批准在内蒙古自治区设立的银行业金融机构的一级分行和地方性具有法人资格的银行业金融机构,均可以申请加入银行业协会。


第八条  申请加入银行业协会的会员,应当具备下列条件:


(一)遵守银行业协会的章程;


(二)有加入银行业协会的意愿;


(三)维护银行业协会的共同利益;


(四)属于自治区范围内依法设立的金融机构。


第九条  申请加入银行业协会的程序:


(一)提交入会申请书。申请书应包括申请人的机构全称、办公地址、机构负责人和其他高级管理人员名单,以及同意按银行业协会章程开展活动等内容;


(二)内蒙古银监局颁发的《金融许可证》复印件;


(三)经银行业协会理事会讨论通过;


(四)由银行业协会理事会或理事会授权的机构颁发会员证。


第十条  银行业协会会员享有下列权利:


(一)享有银行业协会的表决权、选举权和被选举权;


(二)查阅银行业协会文件、资料,对银行业协会的工作和财务活动提出批评、建议和质询并监督;


(三)参加银行业协会举办的各项活动;


(四)合法权益受到侵害时,向银行业协会寻求保护和支持;


(五)获得银行业协会服务的优先权;


(六)入会自愿,退会自由;


(七)村镇银行作为协会会员单位,以村镇银行工作委员会的形式履行表决权、选举权和被选举权,享有一个选票。日常事务由村镇银行工作委员会负责。


(八)其他可以享受的权利。


第十一条  银行业协会会员履行下列义务:


(一)遵守银行业协会章程,执行银行业协会制定的各项同业公约、自律规则和银行业协会通过的各项决议;


(二)关心银行业协会工作,积极参加银行业协会的各项活动;


(三)承担或协助完成银行业协会委派的各项任务,接受银行业协会的咨询和调查,并提供银行业协会要求提供的有关资料;


(四)维护银行业协会的合法权益;


(五)按规定缴纳会费;


(六)向银行业协会反映情况;


(七)其他应尽的义务。


第十二条  银行业协会会员退会应向银行业协会提出书面申请,经理事会批准后办理退会手续,并交回会员证。会员一年不交纳会费或不参加银行业协会活动,视为自动退会。


第十三条  银行业协会会员如有严重违反银行业协会章程的行为,经银行业协会理事会表决通过,予以除名。

 

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

 

第十四条  银行业协会的最高权力机构是会员大会。会员大会的职权是:


(一)制定和修改银行业协会章程;


(二)选举和罢免银行业协会理事、监事;


(三)审议银行业协会理事会的工作报告;


(四)审议银行业协会理事会的财务预算和财务报告;


(五)决定银行业协会终止事宜;


(六)决定银行业协会其他重大事宜。


第十五条  会员大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员三分之二以上表决通过方能生效。


第十六条  会员大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由银行业协会理事会表决通过,报内蒙古银监局审查并经内蒙古自治区民政厅批准同意。延期换届最长不超过一年。


第十七条  银行业协会设理事会。理事会由会员理事和非会员理事组成。会员理事由各会员单位推荐,经会员大会选举产生。非会员理事由内蒙古银监局推荐,经会员大会选举通过。
理事会是会员大会的执行机构,由会员大会选举产生,在闭会期间领导银行业协会开展日常工作,对会员大会负责。


第十八条  银行业协会理事会的职权是:


(一)执行会员大会的决议;


(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;


(三)筹备召开会员大会;


(四)向会员大会报告工作和财务状况;


(五)决定会员入会或退会;


(六)决定银行业协会办事机构的设立;


(七)决定各办事机构主要负责人和专职工作人员的聘任;


(八)领导银行业协会各办事机构开展工作;


(九)制定银行业协会内部管理制度;


(十)审议银行业协会年度工作计划和财务收支计划;


(十一)审议银行业协会同业公约和自律规则;


(十二)决定其他重大事项。


第十九条  理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。


第二十条  银行业协会理事会每半年召开一次,如有特殊情况,可根据会长、副会长、秘书长或三分之二以上理事提议,临时召开理事会。


第二十一条  银行业协会设监事会。监事由会员大会选举产生。


银行业协会的理事、监事不得同时兼任。


第二十二条  监事会工作由监事长主持并领导监事开展工作。监事会会议至少每半年召开一次,遇特殊情况的可临时召开。监事长列席理事会会议。


第二十三条  银行业协会监事会行使下列职权:


(一)监督会员大会、理事会决议的落实情况;


(二)监督银行业协会会员交纳、使用及年度经费预算执行情况;


(三)选举和罢免监事长;


(四)监督银行业协会的其他重大工作。


第二十四条  银行业协会理事会设秘书处,由秘书长主持秘书处工作,对理事会负责。秘书长为专职工作人员,不得在银行业内外兼其他职务。


(一)秘书长由会长提名,经理事会选举产生并报内蒙古银监局审查后,报社会团体登记管理机关备案;


(二)秘书长每届任期三年,连选可以连任;


(三)提名副秘书长以及各办事机构主要负责人人选,交理事会决定;


(四)秘书长发生缺位时,由理事会指定临时代理秘书长或提前改选。


银行业协会理事会根据工作需要可以设专业委员会,由专业委员会主任主持专业委员会工作,对理事会负责。专业委员会的工作由主任委员单位的会长或者副会长负责。专业委员会主任、副主任为兼职工作人员,专业委员会副主任协助主任工作。


(一)专业委员会主任和副主任由会长提名,经理事会选举产生并报内蒙古银监局审查后,报社会团体登记管理机关备案;


(二)专业委员会主任和副主任每届任期三年,连选可以连任;


(三)专业委员会的办事机构为协会秘书处的专业部门;


(四)专业委员会主任缺位时,由协会会长指定专业委员会副主任主持专业委员会工作。


第二十五条  银行业协会的会长、副会长、监事长、秘书长须具备下列条件:


(一)符合民政部关于社团组织主要负责人的任职基本条件;


(二)在银行界有较大影响和较高声望;


(三)从事金融工作6年以上或其他经济工作9年以上并在金融机构等有关单位担任过相应领导职务;


(四)热爱银行业协会工作;


(五)专职副会长、秘书长年龄原则上不超过65周岁;


(六)会员大会要求的其他条件。


银行业协会的会长、副会长、监事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报内蒙古银监局审查并经内蒙古民政厅批准同意后,方可任职。


第二十六条  银行业协会的会长、副会长、监事长任期三年,因特殊情况需延长任期的,须经会员大会三分之二以上会员表决通过,报内蒙古银监局审查并经内蒙古民政厅批准同意后,方可任职。


第二十七条  银行业协会实行会长负责制,会长为法定代表人。银行业协会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。


(一)会长一般由会员单位的法定代表人或主要负责人担任;


(二)内蒙古银监局负责推荐专职副会长一人,其他副会长由会长所在单位以外的其他会员单位的法定代表人或主要负责人经民主选举后担任;


(三)会长、其他副会长不在会员单位担任法定代表人或主要负责人时,应在一个月内辞去其在银行业协会的职务,由本单位相应继任者接任。


银行业协会因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人,应报内蒙古银监局审查并经内蒙古民政厅批准同意后,方可任职。


第二十八条  银行业协会的会长行使下列职权:


(一)召集和主持理事会;


(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;


(三)代表银行业协会签署有关重要文件;


(四)会长可授权副会长分管专业委员会工作。


第二十九条  银行业协会秘书长行使下列职权:


(一)主持秘书处开展日常工作,组织实施年度工作计划;


(二)协调办事能机构开展工作;


(三)提名副秘书长以及各办事机构主要负责人,交理事会决定;


(四)决定办事机构专职工作人员的聘用;


(五)处理其他日常事务。

 

 

第五章  资产管理、使用原则

 

第三十条  银行业协会经费来源:


(一)会费;


(二)捐赠和资助;


(三)有关部门及会员的奖励;


(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;


(五)承办政府或其他有关部门委托的事项获取的收入;


(六)其他合法收入。


第三十一条  银行业协会向会员收取会费。会费收取原则上实行预算制,并遵循合理负担的原则。会费标准的制定或修改须提交会员大会审议通过。


银行业协会组织年度工作计划以外的大型活动,其经费单独筹集,也可设立专项活动基金。


经常务理事会批准,银行业协会可依照有关法律法规,开展会员赞同、社会认可的非营利性有偿服务。服务所得应全部用于银行业协会的自身建设和提高对会员服务的水平。


第三十二条  银行业协会经费用于本章程规定的业务范围和事业发展所需的费用开支,不得在会员中分配。


银行业协会建立财务收支情况报告制度,定期向会长、监事长以及会员大会报告财务收支执行情况。


第三十三条  银行业协会遵守国家法律法规和章程,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。


第三十四条  银行业协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。


第三十五条  银行业协会的资产管理,严格执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于捐赠、资助的,接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。


第三十六条  银行业协会换届或更换法定代表人之前必须接受内蒙古自治区民政厅和内蒙古银监局组织的财务审计。


第三十七条  银行业协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。


第三十八条  银行业协会聘用专职工作人员和其他工作人员的工资、津贴和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

 

第六章  章程的修改

 

第三十九条  银行业协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。


第四十条  银行业协会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,经内蒙古银监局审查同意报内蒙古自治区民政厅核准后生效。

 

第七章  银行业协会终止及财产处理

 

第四十一条  银行业协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。


第四十二条  银行业协会终止动议须经会员大会表决通过,并报内蒙古银监局审查同意。


第四十三条  银行业协会终止前,须在内蒙古银监局及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。


第四十四条  银行业协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。


第四十五条  银行业协会终止后的剩余财产,在内蒙古银监局和内蒙古自治区民政厅的监督下,按照国家有关规定,用于发展与银行业协会宗旨相关的事业。

 

第八章  附  则

 

第四十六条  本章程经2006年2月28日第一届会员大会表决通过。


第四十七条  本章程的解释权属内蒙古银行业协会理事会。


第四十八条  本章程自内蒙古自治区民政厅核准之日起生效。


注:本章程经2008年5月28日第二届会员大会、2010年3月26日第三届会员大会、2014年3月7日第五届会员大会和2015年4月21日第五届会员大会二次会议做部分修改。